東方早報(bào)：《上海市游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱：《辦法》）向社會(huì)公開征求意見?！掇k法》明確，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)前半年向社會(huì)公布（臨時(shí)性活動(dòng)除外），同一門票價(jià)格上調(diào)頻率不得低于3年，法定節(jié)假日期間及之前1個(gè)月內(nèi)，一律不得以任何形式提高游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格。一次提價(jià)調(diào)整幅度為50元以下的不得超過原票價(jià)35%；50-100元的（含50元）不得超過原票價(jià)30%。

    該辦法由市物價(jià)局、市旅游局、市綠化市容局?jǐn)M定，旨在規(guī)范游覽參觀點(diǎn)價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，促進(jìn)本市旅游業(yè)健康發(fā)展。適用范圍為上海市區(qū)域內(nèi)的自然景觀、人文景觀、各類公園及其他類型的游覽參觀點(diǎn)，不含宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

    臨時(shí)展覽原則上免費(fèi)

    《辦法》指出，與居民日常生活關(guān)系密切的城市公園、博物館、紀(jì)念館和展覽館等要充分體現(xiàn)公益性，實(shí)行免費(fèi)開放。暫不具備免費(fèi)開放條件的，應(yīng)實(shí)行低票價(jià)。

    在定價(jià)范圍上，游覽參觀點(diǎn)門票原則上實(shí)行一票制，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)的下列門票價(jià)格需經(jīng)價(jià)格主管部門核定：游覽參觀點(diǎn)（含免費(fèi)開放的游覽參觀點(diǎn)）內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的特殊參觀點(diǎn)，需要單獨(dú)設(shè)置門票的；為方便游客，將普通門票和特殊參觀點(diǎn)門票或相鄰的游覽參觀點(diǎn)門票合并成聯(lián)票的；游覽參觀點(diǎn)（含免費(fèi)開放的游覽參觀點(diǎn)）內(nèi)舉辦各種臨時(shí)展覽（活動(dòng)）原則上不得收費(fèi)，對(duì)確有觀賞價(jià)值，投入較大且與總體游覽不可分割的臨時(shí)展覽（活動(dòng)），需要收取門票或調(diào)整門票價(jià)格的；季節(jié)性較強(qiáng)的游覽參觀點(diǎn)，需分別制定淡、旺季門票價(jià)格的；為方便居民日常休閑、鍛煉，游覽參觀點(diǎn)設(shè)置的月（季、年度）門票、套票、夜間票等價(jià)格。

    票價(jià)上調(diào)頻率最低3年

    《辦法》同時(shí)規(guī)定，在調(diào)價(jià)期限上，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)前半年向社會(huì)公布（臨時(shí)性活動(dòng)除外），同一門票價(jià)格上調(diào)頻率不得低于3年，法定節(jié)假日期間及之前1個(gè)月內(nèi)，一律不得以任何形式提高游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格。實(shí)行旺季上浮和收取臨時(shí)展覽（活動(dòng)）門票價(jià)格的總時(shí)間每年不超過6個(gè)月。

    在調(diào)價(jià)幅度上，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的門票價(jià)格，一次提價(jià)調(diào)整幅度為：50元以下的不超過原票價(jià)35%；50-100元的（含50元）不超過原票價(jià)30%；100-200元的（含100元）不超過原票價(jià)25%；200元以上的（含200元）不超過原票價(jià)15%。以上調(diào)價(jià)幅度以旺季票價(jià)為準(zhǔn)。游覽參觀點(diǎn)對(duì)旅行社等團(tuán)購(gòu)門票價(jià)格優(yōu)惠超過20%的，要重新核定其門票價(jià)格。

    《辦法》還規(guī)定，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)要建立免費(fèi)開放日制度。