昨天距離溫州動(dòng)車(chē)事故發(fā)生已經(jīng)120天，也是動(dòng)車(chē)事故調(diào)查報(bào)告遞交的截止日期。事故調(diào)查專(zhuān)家組副組長(zhǎng)王夢(mèng)恕透露，技術(shù)層面的動(dòng)車(chē)事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)于9月底完成并遞交，調(diào)查結(jié)果顛覆了此前認(rèn)為信號(hào)技術(shù)存在缺陷導(dǎo)致事故的說(shuō)法，并提出組織和管理不善是動(dòng)車(chē)事故形成的主因。

　　技術(shù)報(bào)告9月底已遞交

　　根據(jù)2007年頒布的國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故為特別重大事故。按照特別重大事故調(diào)查程序，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。也就是說(shuō)，從7月23日至昨天，已滿(mǎn)調(diào)查報(bào)告需要提交的120日之期。

　　溫州動(dòng)車(chē)事故調(diào)查專(zhuān)家組副組長(zhǎng)王夢(mèng)恕昨日透露，由專(zhuān)家組負(fù)責(zé)撰寫(xiě)的技術(shù)層面的動(dòng)車(chē)事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)于9月底完成并遞交，動(dòng)車(chē)調(diào)查報(bào)告余下的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題和處罰問(wèn)題均由相關(guān)部門(mén)研究后給出處理意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院批復(fù)后會(huì)發(fā)布。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院493號(hào)令，特別重大事故中，負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府在收到調(diào)查報(bào)告后30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)30天。

　　組織管理不善是主因

　　據(jù)專(zhuān)家組副組長(zhǎng)王夢(mèng)恕介紹，調(diào)查報(bào)告中事故的主要原因?qū)⒋饲暗膶?duì)設(shè)備和技術(shù)問(wèn)題的質(zhì)疑扭轉(zhuǎn)了，組織管理不善將成為動(dòng)車(chē)事故的主要原因。

　　“經(jīng)過(guò)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)，動(dòng)車(chē)信號(hào)技術(shù)和設(shè)備可以說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題，最大的問(wèn)題是人員和管理的問(wèn)題?！蓖鯄?mèng)恕強(qiáng)調(diào)，當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)沒(méi)有將設(shè)備進(jìn)行很好的管理和使用，造成設(shè)備損壞出現(xiàn)故障，加上故障后人工操作不當(dāng)，釀成了最后的慘劇。