春運火車票,漲價不漲價?
春運火車票牽動著億萬中國人的心,購票難是中國人心頭的一塊傷!2011年6月1日起,我國全國所有動車組列車實行購票實名制,在經(jīng)歷過2011年“十一”以后,人們發(fā)現(xiàn)被寄予厚望的“實名制”貌似沒有在解決“一票難求”這個問題上作出多大的貢獻。于是,部分學者曾極力倡導的“火車票漲價論”再次被熱議。春運火車票漲價真能解決“一票難求”問題嗎?
早在2002年,鐵道部為了發(fā)揮價格杠桿的作用,“削峰平谷”、分流客源,就曾發(fā)布《關于2002年春運票價實行政府指導價的通知》,對春運期間部分車次施行在原票價基礎上硬座上浮15%,其它席別上浮20%。此后2003年起至2006年均參照2002年聽證結果,每年春運期間的火車票價均有15%—20%的價格上漲。
然而該項措施實施五年,效果甚微,并沒有起到分流客源的目的,鐵路發(fā)送人次仍然逐年上漲。在票價上浮無法起到調節(jié)作用,且多年來外界一片質疑聲,鐵道部終于在2007年宣布,鐵路春運火車票一律不再實行票價上漲,今后也不再上浮。 可以說,通過提價來分流客流的嘗試以失敗告終。
然而仍有部分學者認為,之所以調價措施沒能起到預期效果,是火車票上漲幅度“還不夠高”。他們認為,火車票固定票價制是違背市場原則的,因為人們的需求是沒有止境,所以只要火車票價格過低,就會出現(xiàn)短缺。消除短缺的唯一辦法,就是把價格提到足夠高。
一方面火車票的需求存在一定剛性,價格變動影響有限。對于大多數(shù)人來說,乘坐火車依然是當下相對便宜、快捷與安全的交通手段,中國民航業(yè)還遠遠不是平民消費,公路交通又不適于長途旅行,絕大多數(shù)普通乘客沒有足夠的支付能力選擇乘坐飛機或自己駕車返鄉(xiāng)??梢哉f,乘客對火車票的需求彈性非常小。況且,火車票市場并不是一個競爭性的市場,而是屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè),具有公益性。如果鐵道部真的要運用“需求決定價格”的經(jīng)濟學規(guī)律,那就必須讓鐵運市場上出現(xiàn)多個競爭主體。
另一方面,即使春運火車票價格得到了“充足上漲”,能夠實現(xiàn)供求平衡,但是票販子仍可以通過占據(jù)售票渠道,加價倒賣。票販子除了通過反復排隊買票之外,有關系者還可以“內部拿票”。這些相對高端的倒票者通過與鐵路內部人士的人脈關系,結成利益聯(lián)盟,能夠直接拿票,然后坐地分成。這就是為何有些車次正規(guī)窗口明明剛剛起售就已售罄,而在票販子手里則可以買到。然而這種現(xiàn)象之所以屢禁不止,是因為鐵路部門相對封閉,難以接受來自外部的監(jiān)督。
綜上所述:鐵路屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè),具有公益性。如果春運火車票價格實現(xiàn)“充分上漲”,將不能負擔高價格的人群排除出去,就相當于剝奪了這個人群應得的社會福利。春運火車票不同于一般商品,其需求價格彈性較低,價格調節(jié)難以奏效。經(jīng)驗證明,小幅的價格上漲不能解決在春運高峰時刻的供求矛盾;而如果價格大幅上漲則會損害乘客,尤其是中低收入消費者的福利。
早在2002年,鐵道部為了發(fā)揮價格杠桿的作用,“削峰平谷”、分流客源,就曾發(fā)布《關于2002年春運票價實行政府指導價的通知》,對春運期間部分車次施行在原票價基礎上硬座上浮15%,其它席別上浮20%。此后2003年起至2006年均參照2002年聽證結果,每年春運期間的火車票價均有15%—20%的價格上漲。
然而該項措施實施五年,效果甚微,并沒有起到分流客源的目的,鐵路發(fā)送人次仍然逐年上漲。在票價上浮無法起到調節(jié)作用,且多年來外界一片質疑聲,鐵道部終于在2007年宣布,鐵路春運火車票一律不再實行票價上漲,今后也不再上浮。 可以說,通過提價來分流客流的嘗試以失敗告終。
然而仍有部分學者認為,之所以調價措施沒能起到預期效果,是火車票上漲幅度“還不夠高”。他們認為,火車票固定票價制是違背市場原則的,因為人們的需求是沒有止境,所以只要火車票價格過低,就會出現(xiàn)短缺。消除短缺的唯一辦法,就是把價格提到足夠高。
一方面火車票的需求存在一定剛性,價格變動影響有限。對于大多數(shù)人來說,乘坐火車依然是當下相對便宜、快捷與安全的交通手段,中國民航業(yè)還遠遠不是平民消費,公路交通又不適于長途旅行,絕大多數(shù)普通乘客沒有足夠的支付能力選擇乘坐飛機或自己駕車返鄉(xiāng)??梢哉f,乘客對火車票的需求彈性非常小。況且,火車票市場并不是一個競爭性的市場,而是屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè),具有公益性。如果鐵道部真的要運用“需求決定價格”的經(jīng)濟學規(guī)律,那就必須讓鐵運市場上出現(xiàn)多個競爭主體。
另一方面,即使春運火車票價格得到了“充足上漲”,能夠實現(xiàn)供求平衡,但是票販子仍可以通過占據(jù)售票渠道,加價倒賣。票販子除了通過反復排隊買票之外,有關系者還可以“內部拿票”。這些相對高端的倒票者通過與鐵路內部人士的人脈關系,結成利益聯(lián)盟,能夠直接拿票,然后坐地分成。這就是為何有些車次正規(guī)窗口明明剛剛起售就已售罄,而在票販子手里則可以買到。然而這種現(xiàn)象之所以屢禁不止,是因為鐵路部門相對封閉,難以接受來自外部的監(jiān)督。
綜上所述:鐵路屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè),具有公益性。如果春運火車票價格實現(xiàn)“充分上漲”,將不能負擔高價格的人群排除出去,就相當于剝奪了這個人群應得的社會福利。春運火車票不同于一般商品,其需求價格彈性較低,價格調節(jié)難以奏效。經(jīng)驗證明,小幅的價格上漲不能解決在春運高峰時刻的供求矛盾;而如果價格大幅上漲則會損害乘客,尤其是中低收入消費者的福利。
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