北屯市位于新疆維吾爾自治區(qū)北部阿勒泰市和福?？h之間，阿爾泰山南麓，準(zhǔn)噶爾盆地北緣;西與哈薩克斯坦，北與俄羅斯，東與蒙古國(guó)接壤。216國(guó)道、318省道、319省道在此交匯，距烏魯木齊市580公里，距阿勒泰機(jī)場(chǎng)40公里，交通運(yùn)輸以航空、鐵路、高等級(jí)公路為主線，國(guó)省道為輔助的運(yùn)輸框架，奎阿高速公路已開(kāi)始修建將于2013年建成通車(chē)，奎北鐵路北屯市火車(chē)站已于2011年6月份正式建成開(kāi)通客貨運(yùn)。國(guó)省干道直通塔克什肯口岸、紅山嘴口岸、喀納斯口岸、阿黑土別克口岸和吉木乃等五個(gè)邊境口岸。

北屯市是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十師的師部，始建于1958年，由原兵團(tuán)張仲瀚政委親自選點(diǎn)布局并命名，寓意為兵團(tuán)屯墾最北之地。2011年12月20日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，2011年12月28日正式掛牌，是新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)雙重直轄縣級(jí)市，實(shí)行“師市合一”的管理模式。

建置沿革

北屯位于額爾齊斯河南岸、德仁山腳下的北屯，是新中國(guó)又一顆軍墾之星。這里曾是一片葦湖荒灘，沒(méi)有稱謂，無(wú)人定居。直到明代，這里才因地平如氈，被游牧于此的蒙古人稱作“多爾布爾津”。建市前一直屬于阿勒泰的一部分。

漢朝時(shí)阿勒泰為西域都護(hù)府轄地，繼塞種人之后有匈奴，鮮卑游牧于此。

唐朝為北庭都護(hù)府轄地，先后為柔然、突厥游牧地。

宋朝為蒙古游牧地，窩闊臺(tái)汗國(guó)、察合臺(tái)汗國(guó)轄境。

元朝為嶺北行省轄境。

明朝為瓦刺汗國(guó)轄境，蒙克帖木兒的封地。

清乾隆十九年(1754年)，為烏里雅蘇臺(tái)定邊左副將軍治下的科布多贊大臣管轄，阿爾泰烏梁海七旗封地的阿爾泰烏梁海左翼旗和左翼后旗地。

清同治六年(1867年)，交布倫托海辦事大臣管轄，同治八年(1869年)，布倫托海辦事大臣被裁撒，仍歸科布多贊大臣管理。

同治十年((871年)塔爾巴哈臺(tái)帶兵大喇嘛棍噶扎拉參借地安置其部眾及塔爾巴哈臺(tái)來(lái)的難民.在現(xiàn)阿勒泰市解放北路市三中附近修建千佛寺，后稱承化寺，自此為其借地。

光緒三十二年(1906年)，科布多、阿勒泰分治，設(shè)阿爾泰辦事大臣管理阿爾泰地區(qū)，治所在承化寺。是其轄境。

1912年，改阿爾泰辦事大臣為阿爾泰辦事長(zhǎng)官，直隸北京中央政府管轄。治所仍在承化寺，是其轄境。

1913年始設(shè)承化寺縣佐，隸屬阿爾泰辦事長(zhǎng)官公署。

1919年撤阿爾泰辦事長(zhǎng)官公署，改置阿山道。劃歸新疆省管轄，治所仍在承化寺。

1949年9月25日新疆和平解放以后，于1950年建立了承化縣人民政府，北屯之地隸屬之。

1953年11月20日，經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，改承化縣為阿泰縣。北屯之地隸屬之。

1954年2月1日，經(jīng)新疆省人民政府批準(zhǔn)，改阿泰縣為阿勒泰縣，北屯之地隸屬之。

1958年8月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主持工作的副政委、鎮(zhèn)邊將軍張仲瀚為即將恢復(fù)重建的十師師部選址定點(diǎn)，因“多勒布爾津”成為中國(guó)最北的屯墾戍邊重地而命名“北屯”。

1959年5月，十師抽調(diào)基建人員從巴里巴蓋前往北屯，拉開(kāi)北屯建設(shè)序幕。

1959年11月1日，農(nóng)十師師部正式遷址北屯。

1966年，北屯標(biāo)入中華人民共和國(guó)新版地圖。

1971年1月，北屯鎮(zhèn)革命委員會(huì)成立，為北屯鎮(zhèn)建制之始。

1974年，改北屯鎮(zhèn)革命委員會(huì)為北屯鎮(zhèn)人民政府，隸屬阿勒泰縣。

1984年11月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷阿勒泰縣，改置阿勒泰市。北屯鎮(zhèn)隸屬之。

1998年5月、2002年10月、2010年7月7日，十師三次向兵團(tuán)上報(bào)《關(guān)于設(shè)立北屯市的請(qǐng)示》，建議采用師市合一的方式設(shè)立北屯市。

2011年12月2日，自治區(qū)黨委副書(shū)記、主席努爾·白克力簽署自治區(qū)人民政府關(guān)于北屯設(shè)市報(bào)國(guó)務(wù)院會(huì)議的文件。

2011年12月20日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意設(shè)立北屯市，為新疆維吾爾自治區(qū)直轄市，按照“師市合一”模式管理。

2011年12月28日，新疆維吾爾自治區(qū)北屯市掛牌儀式在十師北屯市舉行，新疆維吾爾自治區(qū)北屯市正式成立。

行政區(qū)劃

2011年，北屯市行政區(qū)劃以北屯建成區(qū)為基礎(chǔ)，以一八三團(tuán)、一八七團(tuán)、一八八團(tuán)三個(gè)團(tuán)場(chǎng)已確權(quán)土地作為北屯市市域行政區(qū)域范圍，合計(jì)910.5平方公里。

2013年，北屯市下轄北屯鎮(zhèn)(分3個(gè)城區(qū)：新城區(qū)、老城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū));三個(gè)團(tuán)場(chǎng)：一八八團(tuán)(海川鎮(zhèn))、一八七團(tuán)(豐慶鎮(zhèn))、一八三團(tuán)(錫伯渡鎮(zhèn))。

人口

2013年末，北屯市總?cè)丝?萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%，占十師北屯市總?cè)丝?3.4%，人口出生率5‰，人口死亡率5.3‰。年末全社會(huì)從業(yè)人員2.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)3%，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.4萬(wàn)人，占年末從業(yè)人員的21%;第二產(chǎn)業(yè)0.5萬(wàn)人，占22%;第三產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)人，占56%。在崗職工年末人數(shù)1.06萬(wàn)人，在崗職工平均工資33287元，增長(zhǎng)7.7%。

自然地理

地處東經(jīng)85°31′40″—91°00′00″，北緯46°02′30″—48°56′04″。所轄單位全部在邊境縣內(nèi)，其中185團(tuán)、186團(tuán)、青河農(nóng)場(chǎng)以及181團(tuán)夏牧場(chǎng)地處邊境第一線，固守著250多公里的邊境線。西與哈薩克斯坦相鄰，北與俄羅斯、東與蒙古國(guó)接壤。所屬單位分布東西長(zhǎng)430公里，南北寬330公里。

氣候

北屯氣候特點(diǎn)是冬季嚴(yán)寒，春旱多風(fēng)，冬長(zhǎng)夏短，無(wú)霜期平均在120天左右，最短時(shí)只有74天，極端最低氣溫零下49度，年平均氣溫3.6—3.9度，年降水量87毫米--l88.6毫米，蒸發(fā)量為l900毫米--2300毫米。

自然資源水產(chǎn)

北屯境內(nèi)擁有豐富的資源，開(kāi)發(fā)潛力十分巨大。一是水土及光照資源充足，具有較好的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條件。境內(nèi)有額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系，大小河流58條，地表水年徑流量123億立方米，全師擁有可養(yǎng)殖水面18.9萬(wàn)畝，魚(yú)類品種達(dá)三十余種之多，其中有白斑狗魚(yú)、河鱸、江鱈、東方歐鳊等中國(guó)珍稀魚(yú)種，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)條件優(yōu)越。2002年經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，成立了“額爾齊斯河流域特種魚(yú)類救護(hù)中心”，成為中國(guó)唯一一家集北冰洋水系特種魚(yú)類資源研究與開(kāi)發(fā)為一體的國(guó)有水產(chǎn)企業(yè)。

土地

墾區(qū)土地規(guī)劃總面積620萬(wàn)畝，可開(kāi)墾面積100余萬(wàn)畝，已開(kāi)墾87萬(wàn)畝，土地開(kāi)發(fā)潛力大;所處地區(qū)雖然無(wú)霜期短，有效積溫低，但是日照時(shí)間長(zhǎng)，光照資源充足;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，糧食、棉花、打瓜、哈密瓜、番茄等高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年擴(kuò)大。

礦產(chǎn)

所處的阿勒泰地區(qū)礦種齊全，儲(chǔ)量豐富，是新疆黃金、有色金屬開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦藏11大類86種，其中鈹、白云母、鉀長(zhǎng)石等3個(gè)礦儲(chǔ)量居全國(guó)首位。黃金、銅、鎳等9種礦儲(chǔ)量居新疆首位。還有遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在50億噸的全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)膨潤(rùn)土資源。

交通北屯市毗鄰多個(gè)對(duì)外通商口岸，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易條件優(yōu)越。墾區(qū)口岸鄰近吉木乃、塔克什肯、紅山嘴、阿黑吐拜克等4個(gè)國(guó)家一、二類通商口岸，現(xiàn)有經(jīng)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)享有邊貿(mào)權(quán)的企業(yè)7家，享有一般貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)一家。五是具有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，交通運(yùn)輸便利。216國(guó)道、318省道、319省道在此交匯，距烏魯木齊市580公里，距阿勒泰機(jī)場(chǎng)40公里，交通運(yùn)輸以航空、鐵路、高等級(jí)公路為主線，國(guó)省道為輔助的運(yùn)輸框架，奎阿高速公路已開(kāi)始修建將于2013年建成通車(chē)，奎北鐵路北屯市火車(chē)站已于2011年6月份正式建成開(kāi)通客貨運(yùn)。國(guó)省干道直通塔克什肯口岸、紅山嘴口岸、喀納斯口岸、阿黑土別克口岸和吉木乃等五個(gè)邊境口岸。

經(jīng)濟(jì)綜述

2013年北屯市完成生產(chǎn)總值212990萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%，占十師北屯市生產(chǎn)總值59%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值37732萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值96585 萬(wàn)元，增長(zhǎng)19 %，其中：工業(yè)增加值72146萬(wàn)元，增長(zhǎng)27 %，建筑業(yè)增加值24439萬(wàn)元，下降3.6 %;第三產(chǎn)業(yè)增加值78673萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18∶45∶37。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為7.3%、38.5%、54.2%;人均生產(chǎn)總值40326元，比上年增加9104元，同比增長(zhǎng)18.8%。完成全口徑財(cái)政收入28146 萬(wàn)元 。其中，地方財(cái)政收入21617萬(wàn)元，完成地方財(cái)政公共預(yù)算收入14008 萬(wàn)元。北屯市固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資完成26.5億元，增長(zhǎng)45%。其中，第一產(chǎn)業(yè)1.5億元，增長(zhǎng)13.6%;第二產(chǎn)業(yè)4.6億元，增長(zhǎng)33.5 %;第三產(chǎn)業(yè)20.4億元，增長(zhǎng)51.7%。三次產(chǎn)業(yè)投資之比為6:17:77。在投資總額中：國(guó)有經(jīng)濟(jì)20.1億元，增長(zhǎng)61.3%;私營(yíng)、個(gè)體及其他經(jīng)濟(jì)6.4億元，增長(zhǎng)10.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量0.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降1.4%。其中：煤炭消費(fèi)量0.74 萬(wàn)噸，下降1.3%;電消費(fèi)量681萬(wàn)千瓦小時(shí)，下降1.4%。

第一產(chǎn)業(yè)

2013年，北屯市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值118051萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7 %，占十師北屯市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45.3%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值65007萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%;林業(yè)產(chǎn)值1547萬(wàn)元，下降29.9 %;畜牧業(yè)產(chǎn)值31291萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%;漁業(yè)產(chǎn)值12069萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.4%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8137萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.7%。全年農(nóng)作物種植面積31.36萬(wàn)畝，下降1 %。其中：糧食種植面積8.51萬(wàn)畝 ，增長(zhǎng)37.9 %; 全年糧食產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)41.5%; 水果產(chǎn)量703噸，下降24%。牲畜存欄12.44萬(wàn)頭(只)，增長(zhǎng)11.3 %;肉類總產(chǎn)量7794噸，增長(zhǎng)14%;牛奶產(chǎn)量5540噸，增長(zhǎng)20.1%;禽蛋產(chǎn)量2186噸，增長(zhǎng)9.1 %，水產(chǎn)品產(chǎn)量5688噸，增長(zhǎng)20.7%。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力10.91萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5 %;全年化肥施用量(折純)14937噸，比上年增長(zhǎng)12.1%，農(nóng)場(chǎng)用電量1904萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)15.2%。

第二產(chǎn)業(yè)

2013年，北屯市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值211432萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35.7 %(可比價(jià))，占十師北屯市工業(yè)總產(chǎn)值63.2%，其中：輕工業(yè)產(chǎn)值89392萬(wàn)元，增長(zhǎng)90 %;重工業(yè)產(chǎn)值122040萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2 %，在總產(chǎn)值中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)產(chǎn)值26379萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%;私營(yíng)及其他工業(yè)產(chǎn)值185053萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%，其中：個(gè)體 工業(yè)產(chǎn)值9894萬(wàn)元，下降33 %。主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況：食用植物油5358 噸，下降22.5%;小麥粉5871噸，下降18.5%;塑料制品17688噸，增長(zhǎng)8.3%;機(jī)制紙及紙板690 噸，增長(zhǎng)6.2%;磚16245萬(wàn)塊，增長(zhǎng)24%; 發(fā)電2786萬(wàn)千瓦小時(shí)，下降4%;白酒2250噸，增長(zhǎng)73%。2013年北屯市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23610萬(wàn)元，完成工業(yè)增加值6367萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)3255萬(wàn)元。市工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)23家，已開(kāi)工生產(chǎn)13家。2013年全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值118369萬(wàn)元，占十師北屯市建筑業(yè)產(chǎn)值56%，完成施工面積77.6萬(wàn)平方米。

第三產(chǎn)業(yè)

2013年，北屯市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額99685萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.8% ，占十師北屯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.8 %，其中：零售業(yè)86230萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2 %;餐飲業(yè)13455萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.4 %。全社會(huì)商品銷售總額197735 萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.3 %。其中，批發(fā)業(yè)111505萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.2%;零售業(yè)86230萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2 %。全市各項(xiàng)存款余額838389萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.8 %，其中：?jiǎn)挝淮婵?63220萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.5 %。各項(xiàng)貸款余額392894萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)55.1%，其中：?jiǎn)挝毁J款226314萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.6%。2013年完成貨運(yùn)量200萬(wàn)噸，比上年增加77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)63 %，占十師北屯市貨運(yùn)量56.4%，貨物周轉(zhuǎn)量30788萬(wàn)噸公里，比上年增加9942 萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)48 %;客運(yùn)量434萬(wàn)人，比上年增加99萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)30%，占十師北屯市客運(yùn)量79 %，旅客周轉(zhuǎn)量12466 萬(wàn)人公里，比上年增加3443 萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)38.2 %。

社會(huì)事業(yè)文化教育

2013年，北屯市在校生人數(shù)10099人，占十師北屯市在校生人數(shù)76.06%，其中：小學(xué)4028人，初中2336人，高中生3387人，職業(yè)學(xué)校348人。教職工791人，其中：專任教師709人(小學(xué)專任教師256人，初中專任教師201人，高中專任教師224人，職業(yè)學(xué)校專任教師28人)。新招生2742人(其中：小學(xué)656人，初中741人，高中1069人，職業(yè)學(xué)校276人)。畢業(yè)生2677人(其中：小學(xué)718人，初中782人，高中1170人，職業(yè)學(xué)校7人)。幼兒園5所，在園兒童數(shù)1793人，入園人數(shù)554人，離園人數(shù)544人，班級(jí)42個(gè)。教職工193人，專任教師90人。

醫(yī)療衛(wèi)生

2013年，北屯市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)88所。其中：二級(jí)醫(yī)院1所，一級(jí)醫(yī)院4 所，專科醫(yī)院 1 所，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)30 個(gè)，連隊(duì)衛(wèi)生室 48個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 4 個(gè)。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師187人(不含疾控機(jī)構(gòu))，注冊(cè)護(hù)士283人。

社會(huì)保障

2013年，北屯市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3.37萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)1.77萬(wàn)人。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.13萬(wàn)人。參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2.03萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)1.85萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)1.86萬(wàn)人。

環(huán)境保護(hù)

2013年，北屯市全年主要工業(yè)廢水排放總量45.55萬(wàn)噸。工業(yè)廢水中COD排放量861.05噸;氨氮排放量9.09噸;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量45.55萬(wàn)噸;工業(yè)煙(粉)塵排放量1523.06噸;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量5.22萬(wàn)噸;無(wú)工業(yè)固體廢棄物排放量;工業(yè)固體廢棄物綜合利用量4.8萬(wàn)噸;綜合利用率91.9%。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持95%以上，城區(qū)生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。