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中文名:

共和縣政府網(wǎng)

官網(wǎng):
www.qhgh.gov.cn
地址:
恰卜恰鎮(zhèn)共和西路1號
車牌:
青E
區(qū)號
0974-8512864
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共和縣政府介紹

共和縣為青海省海南藏族自治州州屬五縣之一,是青海藏區(qū)人口較多、地域遼闊、畜牧業(yè)經(jīng)濟比重較大的一個縣,在青海藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展布局中處于重要地位。位于青海省東北部,是青藏高原的東門戶,素有“青藏咽喉”之稱,北靠青海湖,南臨“母親河”---黃河,東以日月山與東部農(nóng)業(yè)區(qū)為界,西與青海青南藏區(qū)毗連。

共和縣縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),99個行政村,14個社區(qū)居委會,總面積1.73萬平方公里,截止2012年,總?cè)丝跒?3.4萬余人,有藏、漢、回、撒拉、蒙古族等22個少數(shù)民族,其中少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?0%,有可利用草場1876.16萬畝,耕地45.76萬畝,全縣平均海拔3200米。

共和縣府、州府所在地恰卜恰鎮(zhèn)是全州政治、經(jīng)濟、文化中心,青藏公路109國道、青康公路214國道穿境而過,縣府所在地恰卜恰鎮(zhèn)距省會西寧142公里。共和縣擁有農(nóng)、牧資源,礦藏資源,水資源,地?zé)豳Y源,旅游資源,動植物資源,風(fēng)、光資源等七大優(yōu)勢資源。

建制沿革

共和縣歷史悠久,據(jù)出土文物表明,早在舊石器時代已有人類在這里繁衍生息,周、秦時羌族部落以青海湖為中心,過著逐水草而居的游牧生活。西漢末年,王莽秉政,以金錢財物利誘羌人獻(xiàn)西海(今青海湖)之地。漢平帝元始四年(公元4年),漢設(shè)置西???,治龍夷,又名龍耆(今海晏縣三角城址),轄今共和縣地區(qū)。新莽地皇四年(23年),王莽政權(quán)垮臺,西??U,共和復(fù)歸羌人。東晉隆安元年(397年),鮮卑乙弗部落遷到青海湖濱,稱乙弗勿敵國,共和為其轄地。義熙十年(414年),乙弗部落臣服于西秦,共和大部地區(qū)又屬西秦王朝。

南北朝時,南宋文帝元嘉六年,北魏神嘉二年(429年),吐谷渾兵臨環(huán)湖地區(qū),乙弗鮮卑降并于吐谷渾,共和旋為吐谷渾地。梁大同六年,西魏大統(tǒng)六年(540年),吐谷渾王夸呂建都于伏俟城(今共和石乃亥鄉(xiāng)鐵卜加蘭古城)。

隋大業(yè)五年(609年),隋煬帝親征擊敗吐谷渾,置河源郡與西???,今共和南部地區(qū)屬河源郡遠(yuǎn)化縣,治曼頭城,址在今共和縣切吉以東塘格木農(nóng)場一帶;北部地區(qū)屬西??ば驴h,郡、縣同治于伏俟城。

唐太宗貞觀十年(636年),唐軍擊敗吐谷渾,封其慕容諾曷缽為河源郡王,從此,以共和在內(nèi)的海南地區(qū)為中心的吐谷渾王國,成為唐帝國的藩屬。咸亨元年(670年),唐將薛仁貴率軍反擊吐蕃北侵失敗,吐谷渾亡國,共和全境陷入吐蕃。天寶十三年(754年),唐隴右節(jié)度使高舒翰攻占共和東南部黃河沿岸地區(qū),在今龍羊峽西口設(shè)置金天軍,不久重陷吐蕃。

宋代,共和地區(qū)為河湟吐蕃唃廝啰政權(quán)轄地。一度曾為宋積石軍(治今貴德河陰鎮(zhèn))轄地。

元代,共和大部地區(qū)為吐蕃等處招討司,貴德州地。明代,共和南部地區(qū)屬必里衛(wèi)(治貴德),北屬西海蒙古。

清代,共和地區(qū)為西寧辦事大臣轄地。雍正三年(1725年),編青海蒙古為二十九旗,共和西部地區(qū)為和碩特西后旗牧地;中西部為南右末旗牧地;東部地區(qū)為輝特部南旗牧地。

民國三年至十七年(1914-1928),共和歸蒙番宣慰使管轄。民國十八年(1929年)7月11日在曲溝成立共和縣,取“五族共和”之意。即將西寧縣所屬上郭密、下郭密和湟源縣所屬恰卜恰等地,劃歸共和縣管轄。

1949年9月27日,共和縣成立人民政府,直屬青海省人民政府。1953年海南藏族自治區(qū)成立后隸屬自治區(qū),1955年自治區(qū)改為自治州,共和縣為州屬五縣之一。

行政區(qū)劃

區(qū)劃沿革

2000年,共和縣轄1鎮(zhèn)、12鄉(xiāng)。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn): 恰卜恰鎮(zhèn)、恰卜恰鄉(xiāng)、廿地鄉(xiāng)、沙珠玉鄉(xiāng)、英德爾鄉(xiāng)、鐵蓋鄉(xiāng)、曲溝鄉(xiāng)、東巴鄉(xiāng)、倒淌河鄉(xiāng)、江西溝鄉(xiāng)、黑馬河鄉(xiāng)、石乃亥鄉(xiāng)、切吉鄉(xiāng)、龍羊峽虛擬鎮(zhèn)、塘格木農(nóng)場虛擬鄉(xiāng)。

2001年1月9日青海省人民政府批復(fù):撤銷共和縣恰卜恰鄉(xiāng),并入恰卜恰鎮(zhèn);撤銷倒淌河鄉(xiāng),設(shè)立倒淌河鎮(zhèn)。2001年底,全縣轄2個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng),7個居委會、91個村(牧)委會。

2001年底,共和縣轄2個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng),7個居委會、91個村(牧)委會。

2002年4月25日,青海省人民政府批復(fù)同意撤銷龍羊峽行委,設(shè)立龍羊峽鎮(zhèn);撤銷曲溝鄉(xiāng)并入龍羊峽鎮(zhèn)。

2003年底,共和縣轄3個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng),10個居委會、93個村(牧)委會。人口122845人。

2005年,共和縣轄3個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng):恰卜恰鎮(zhèn)、倒淌河鎮(zhèn)、龍羊峽鎮(zhèn)、石尕亥鄉(xiāng)、沙珠玉鄉(xiāng)、英德爾鄉(xiāng)、鐵蓋鄉(xiāng)、廿地鄉(xiāng)、東巴鄉(xiāng)、江西溝鄉(xiāng)、黑馬河鄉(xiāng)、切吉鄉(xiāng)。

2006年8月,共和縣撤銷英德爾鄉(xiāng),設(shè)立塘格木鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐地遷至原塘格木農(nóng)場場部所在地塘格木,實行鎮(zhèn)管村體制;撤銷東巴鄉(xiāng),并入恰卜恰鎮(zhèn)。

區(qū)劃詳情

2009年,共和縣轄4個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng):恰卜恰鎮(zhèn)、倒淌河鎮(zhèn)、龍羊峽鎮(zhèn)、塘格木鎮(zhèn)、石乃亥鄉(xiāng)、沙珠玉鄉(xiāng)、鐵蓋鄉(xiāng)、廿地鄉(xiāng)、江西溝鄉(xiāng)、黑馬河鄉(xiāng)、切吉鄉(xiāng)。

地理環(huán)境

位置境域

共和縣地處青藏高原東北緣,是青藏高原的東門戶,素有“青藏咽喉”之稱,位于著名的青海湖之南。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)99°—101.5°,北緯35.5°—37.2°之間,其北部是日月山隆起帶及青海湖盆地,中部是青海南山及山南側(cè)的共和盆地,南部是鄂拉山區(qū)和黃河谷地。

地質(zhì)地貌

共和縣地形以高原山地為主,平均海拔在3200米。最高峰為鄂拉山的切龍崗,海拔5290米,最低處是黃河谷地龍羊峽、海拔2460米。

氣候

共和縣屬高原大陸性氣候,干旱少雨,氣候溫涼,日照充足,晝夜溫差大,年平均氣溫4.1℃,年均降水量250——450毫米。

水文

共和縣內(nèi)有倒淌河和黃河流經(jīng),黃河在縣境內(nèi)流長90公里。北靠青海湖。

自然資源

氣候資源

共和縣由于海拔高,空氣稀薄,干燥少云,空氣潔凈,陽光燦爛,日照充足,蘊藏著極為豐富的光能資源。據(jù)測定,共和縣各地日照百分率高達(dá)61--69%,太陽直輻射很強,年平均太陽輻射量為6564.26兆焦耳/平方米,年平均日照時數(shù)2907.8小時;風(fēng)能可用時間頻率在60%以上,全年時數(shù)超過5000小時,是青海省可用風(fēng)能的主要地區(qū)之一。共和縣總面積的三分之一地區(qū)(倒淌河、塔拉灘、切吉灘等地)均可開發(fā)利用太陽能和風(fēng)能資源。

水資源

共和縣全縣水資源總量為6.31億立方米,其中地表水資源量為3.603億立方米,地下水資源量為2.702億立方米。

水利資源

共和縣境內(nèi)有龍羊峽水電站,電站總裝機容量128萬千瓦,年發(fā)電量達(dá)60億度。其庫區(qū)面積達(dá)380平方公里,具有水溫適宜、水質(zhì)好、湖水平穩(wěn)等發(fā)展?jié)O業(yè)的優(yōu)越條件。

礦產(chǎn)資源

截止2012年,共和縣已探明的主要礦種有銅、鉛、鋅、白鎢、銻、金、銀、汞及大理石、花崗巖、石灰石、白云石等20種礦產(chǎn)。探明倒淌河裕龍溝銅鎳礦銅儲量4699萬噸,鎳儲量4855萬噸;切吉鄉(xiāng)哇洪河礦區(qū)花崗巖礦儲量537萬立方米;溝后大理石礦儲量1億立方米,花色品種多、儲量豐富,特別是白色的大理石有“漢白玉”之稱,儲量大、易開發(fā)、價值高、含鈣量豐富綜合利用價值高;紅色花崗巖稱為“高原紅”,與國內(nèi)生產(chǎn)的“晚霞紅”、“貴妃紅”相媲美。

生物資源

共和縣境內(nèi)珍稀動物主要分布在鄂拉山區(qū),青海南山和哇洪山等地,主要有馬鹿、麝、猞猁高山雪雞等,其中高山雪雞被國家列為三類保護(hù)動物,境內(nèi)天然中草藥資源豐富,主要品種有:冬蟲夏草、甘草、大黃、雪蓮、當(dāng)歸、羌活、麻黃草、沙參、貝母、枸杞、秦艽、當(dāng)參等200余種。。

人口民族

截止2012年,共和縣總?cè)丝跒?3.4萬余人,有藏、漢、回、撒拉、蒙古族等22個少數(shù)民族,其中少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?0%。

經(jīng)濟

綜述

2014年上半年,共和縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值17.62億元,與2013年同比增長19.8%;完成縣屬投資36.22億元,與2013年同比增長32.84%;完成財政收入1.86億元,與2013年同比增收9790萬元;完成社會消費品零售總額4.18億元,與2013年同比增長13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8733.82元,與2013年同比增長11.15%;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)4722.68元,與2013年同比增長10.05%。

第一產(chǎn)業(yè)

2014年上半年,共和縣完成農(nóng)作物播種46.6萬畝,其中特色農(nóng)作物種植42萬畝,占總播種面積的90%。生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全縣組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社71個,種養(yǎng)殖示范場累計達(dá)49處,牲畜總增71.26萬頭只,總增率47.03%;出欄各類牲畜14.65萬頭只,出欄率9.7%。高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)持續(xù)跟進(jìn),核心區(qū)425座溫室實現(xiàn)全部種植,8000㎡智能溫室已正式投入運營,180座“半坑冬暖式”日光節(jié)能溫室已全面開工建設(shè),相關(guān)種養(yǎng)殖輻射產(chǎn)業(yè)已達(dá)12個。同時,種植露天蔬菜1000畝,“菜籃子”產(chǎn)品市場自給率達(dá)到20%。

第二產(chǎn)業(yè)

2014年上半年,共和縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值18.67億元,與2013年同比增長51.34%;銷售產(chǎn)值18.02億元,與2013年同比增長56.42%;實現(xiàn)工業(yè)增加值8.23億元,同比期增長43.5%。光伏、風(fēng)力和水力發(fā)電行業(yè)拉動作用明顯,全縣并網(wǎng)發(fā)電的27家光伏及風(fēng)力、水力發(fā)電企業(yè)共實現(xiàn)增加值6.24億元,與2013年同比增長79.5%,占全縣工業(yè)增加值的比重為75.8%,拉動全縣工業(yè)增長52.1個百分點。積極開展“產(chǎn)能倍增計劃”、“育小工程”,已初步確定改擴建項目10個,總投資3.7億元,其中青海湖肉業(yè)和香三江等企業(yè)項目預(yù)計8月底可生產(chǎn)運營。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟增速加快。同時,工業(yè)經(jīng)濟過度依賴龍羊峽水電的局面有所好轉(zhuǎn),1至6月份龍羊峽水力發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)增加值2.3億元,占全縣工業(yè)增加值的比重為28%,與2013年同比下降32.52個百分點,全縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

第三產(chǎn)業(yè)

2014年上半年,共和縣總投資1億元的得禮建材市場已完成總工程量的78%,預(yù)計年底交付使用。投資500余萬元的恰卜恰餐飲美食一條街初步引入20余家商戶,立面改造等配套設(shè)施建設(shè)近期實施,預(yù)計2014年9月底正式投入運營?!扒嗲背晒S碩,在新能源建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有機食品加工4大領(lǐng)域與6家省外客商成功簽約,投資總額達(dá)40億元,超額完成年初確定的35億元招商引資目標(biāo)。同時,組織8家企業(yè)參加了現(xiàn)場宣傳展銷活動,累計銷售金額達(dá)23萬元。上半年旅游人數(shù)達(dá)23.24萬人次,實現(xiàn)旅游收入5903.61萬元,與2013年同比增長76.72%。

社會事業(yè)

文化事業(yè)

共和縣在州慶期間共同承辦“2013年中國少數(shù)民族(藏語原生態(tài)唱法)情歌大賽暨第九屆全省藏族拉伊大賽”,目前制定方案等工作全部完成,正在進(jìn)行新聞發(fā)布會等相關(guān)賽事籌備工作;計劃在5月—8月期間,以傳統(tǒng)射箭比賽、拉則恰熱、農(nóng)牧民運動會、賽馬會格薩爾說唱專場演出等活動為平臺,舉辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))為單位,各具特色的區(qū)域性文藝演出、賽馬、射箭、趣味競技賽等文體活動,努力營造慶祝建州60周年濃厚節(jié)日氛圍。

教育事業(yè)

2013年,共和縣將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19所學(xué)校對照義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項指標(biāo),認(rèn)真開展自查工作,并對存在的問題進(jìn)行了分析和整改。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校蹲點指導(dǎo),及時解決工作中存在的困難與問題,確保各項工作措施落到實處??h政府優(yōu)先安排教育經(jīng)費,確保教育經(jīng)費“三個增長”,并追加義務(wù)教育均衡發(fā)展工作經(jīng)費5萬元,購置配備了相關(guān)設(shè)備,確保了各項工作順利開展。教育部門定期不定期督查教育質(zhì)量各項指標(biāo)完成情況,督促中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為,全面實施素質(zhì)教育,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

科技發(fā)展

2013年科技部公布2013年全國縣市科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市和先進(jìn)個人名單,共和縣榮獲2013年全國縣(市)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣稱號??h委、縣政府部分科技主管領(lǐng)導(dǎo)被評為2013年全國科技進(jìn)步先進(jìn)個人,受到科技部通報表彰。

醫(yī)療衛(wèi)生

2013年,共和縣進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)從380元、420元統(tǒng)一提高到470元,同步完成了基金劃分和調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行各項基金管理規(guī)定。截至2014年,新農(nóng)合參合80076人,參合率99.6%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保19595人,參保率77.76%。推行農(nóng)牧區(qū)就醫(yī)“一卡通”服務(wù)??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)(有線和無線)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,看病刷卡就醫(yī)、費用即時結(jié)報,截至目前,共為50558人次農(nóng)牧民報銷醫(yī)療費用3348.26萬元。健全完善大病醫(yī)療保險制度,全面實施城鎮(zhèn)職工大病保險制度。截至目前,城鄉(xiāng)居民大病保險參保人數(shù)達(dá)10.54萬人,籌資總額達(dá)526.74萬元,共為180人次賠付115.74萬元。“先住院后結(jié)算”服務(wù)模式廣泛推行,已有4622人次享受了該模式帶來的便利。

社會保障

2013年以來,共和縣積極申報各類扶貧政策和項目,扶貧開發(fā)工作持續(xù)跟進(jìn)??偼顿Y855.3萬元的2013年連片特困地區(qū)開發(fā)項目全面啟動,項目涉及全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村1184戶4916人。總投資1288萬元的易地扶貧搬遷項目資金已下達(dá),計劃實施移民搬遷322戶。總投資1050萬元的2014年整村推進(jìn)項目已委托省區(qū)劃所編制實施方案,項目涉及全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村1690戶6142人。積極申報“雨露計劃”培訓(xùn)項目,計劃爭取資金45萬元,年內(nèi)完成養(yǎng)殖、種植、三產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)300人次。

共和縣為先后整合扶貧、民政、建設(shè)等部門有關(guān)項目資金2577萬元,累計實施移民鹽堿化危房改造項目1200戶。同時,切實加大對項目建設(shè)的檢查、監(jiān)督力度,指派專人常駐工地,指導(dǎo)監(jiān)督項目建設(shè),從源頭上杜絕了“豆腐渣”工程,保證了移民群眾的住房安全。

基礎(chǔ)設(shè)施

2013年共和縣城北新區(qū)“三橫四縱”等十條道路建設(shè)工程、供排水及供熱、燃?xì)?、通訊等各類配套管網(wǎng)建設(shè)等骨干基礎(chǔ)設(shè)施全面完成,恰卜恰鎮(zhèn)濱河西路、切吉西路、同德路等道路改造和城鎮(zhèn)交通標(biāo)識標(biāo)線改造工程全面完成,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。積極籌措各類項目資金8.2億元,新建牲畜暖棚1850座、日光節(jié)能溫室218座;實施農(nóng)牧區(qū)水利項目48項,解決了19198人和13.08萬頭(只)牲畜的安全飲水及2.67萬畝的農(nóng)田灌溉需求;實施道路交通項目14項,建設(shè)里程達(dá)289.6公里;實施通電項目15項、基本農(nóng)田整理項目2項。