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根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制和改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔2013〕24號(hào))和《滁州市人民政府關(guān)于同意鳳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的批復(fù)》(滁政秘〔2014〕22號(hào))等文件精神,整合相關(guān)機(jī)構(gòu)、職責(zé),設(shè)立鳳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(掛鳳陽縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子),為縣政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)整合縣設(shè)置在衛(wèi)生部門的食安辦和工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職責(zé),組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(掛縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和食品藥品安全等市場(chǎng)監(jiān)管工作,同時(shí)承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)的日常工作。
(二)整合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬稽查機(jī)構(gòu)與食品藥品監(jiān)督管理局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管稽查工作。
(三)整合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)與食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(四)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理職能,具體承擔(dān)所轄區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管工作。
(五)原縣工商行政管理局所屬的縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書處成建制劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。
(六)取消已由國(guó)務(wù)院和省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品(含保健品、化妝品)安全監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策,制定相關(guān)工作方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)制定和實(shí)施提高質(zhì)量整體水平、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施。
(三)按規(guī)定組織指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品(含保健品、化妝品)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(四)負(fù)責(zé)管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理,依法核定注冊(cè)的單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照,實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
(五)依法承擔(dān)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管責(zé)任。組織監(jiān)督檢查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,依照法律、法規(guī)打擊流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法違章行為;負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易(含網(wǎng)絡(luò)商品等虛擬交易)和有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;負(fù)責(zé)組織建設(shè)電子商務(wù)信用體系、監(jiān)管體系;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng);依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng),牽頭打擊傳銷違法行為;負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
(六)承擔(dān)食品藥品(含保健品、化妝品)生產(chǎn)、食品流通及餐飲、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)食品(含保健品、化妝品)安全的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定其安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法并監(jiān)督實(shí)施,綜合有關(guān)部門的食品(含保健品、化妝品)安全信息并定期向社會(huì)發(fā)布;負(fù)責(zé)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和食品安全案件查處工作。
(七)承擔(dān)轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理,組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理、中藥飲片炮制規(guī)范;監(jiān)督管理藥品、化妝品、醫(yī)療器械、藥用包裝材料及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量安全;監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品和特種藥械;建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開展監(jiān)測(cè)和處置工作。
(八)貫徹實(shí)施質(zhì)量振興綱要,管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作;組織推進(jìn)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的實(shí)施;監(jiān)督管理質(zhì)量體系與產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證行為。
(九)承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。管理產(chǎn)品、商品質(zhì)量
安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作;依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。
(十)按規(guī)定承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任。建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系;依法組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件,組織查處市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及假冒產(chǎn)品(包括制售假劣藥品、醫(yī)療器械)行為;組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作,調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議。
(十一)承擔(dān)合同行政監(jiān)督管理責(zé)任,查處合同違法行為;依法辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,依法監(jiān)管拍賣行為。
(十二)負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度;依法管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作,規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定;依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其他為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的事業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
(十三)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);組織監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。
(十四)承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任。依法監(jiān)督管理特種設(shè)備注冊(cè)登記,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量事故、特種設(shè)備事故查處和相關(guān)應(yīng)急救援責(zé)任。
(十五)負(fù)責(zé)相關(guān)專利市場(chǎng)的規(guī)范和管理。組織實(shí)施專利優(yōu)惠政策和措施;依法承擔(dān)商標(biāo)、特殊標(biāo)志和著作權(quán)保護(hù)相關(guān)工作,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為;監(jiān)督指導(dǎo)著作權(quán)貿(mào)易活動(dòng)及著作權(quán)集體管理和代理機(jī)構(gòu)工作。
(十六)承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)的日常工作。
(十七)承辦縣委縣政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)12個(gè)職能股室。
(一)辦公室(財(cái)務(wù)裝備股)
協(xié)助局機(jī)關(guān)日常工作;協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各股室的工作關(guān)系,制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電辦理、保密、信訪、新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
管理財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、裝備、基建和固定資產(chǎn);監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)決算和經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃編制、審核上報(bào)及劃撥、結(jié)算工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。
(二)政策法規(guī)股
負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)規(guī)范性文件審核、清理工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作;承擔(dān)行政處罰案件的核審、復(fù)審和聽證工作;負(fù)責(zé)政策研究、法制宣傳和培訓(xùn)工作。
(三)人事教育股
承辦機(jī)構(gòu)編制和人事組織工作;負(fù)責(zé)干部職工管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、思想政治和老干部工作等。
(四)食品安全綜合協(xié)調(diào)股
承辦縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和綜合監(jiān)管制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作;擬定食品安全規(guī)劃并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施;督促檢查相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會(huì))貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的情況并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià);組織開展重大食品安全問題調(diào)查研究并提出建議;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制,組織開展食品安全重大治理整頓和聯(lián)合檢查行動(dòng);推動(dòng)完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,牽頭組織食品安全突發(fā)事件和重大事故調(diào)查;牽頭負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息,組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓(xùn)工作。
(五)食品生產(chǎn)與流通管理股
組織實(shí)施生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治;參與質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作;擬訂或制定生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度、計(jì)劃和措施并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)不安全食品召回的監(jiān)督;負(fù)責(zé)酒類食品安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)保健食品監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施保健食品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;承擔(dān)保健食品安全性評(píng)價(jià)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的有關(guān)工作。
(六)餐飲管理股
負(fù)責(zé)餐飲食品安全日常監(jiān)管;擬訂餐飲食品安全監(jiān)督管理的制度、計(jì)劃和措施并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督實(shí)施餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;參與質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作;組織實(shí)施相關(guān)單位量化分級(jí)管理制度;調(diào)查處理食品中毒事故。
(七)藥品管理股(醫(yī)療器械管理股)
負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、藥品電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)和信息化體系建設(shè);監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療有毒性藥品、放射性藥品的經(jīng)營(yíng)和使用;監(jiān)督藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行情況;組織實(shí)施藥品分類管理制度;監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)藥品信息服務(wù)和交易行為;開展藥品安全應(yīng)急體系建設(shè);監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械的法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄;審查并監(jiān)督實(shí)施注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的日常監(jiān)管;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管;參與藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相關(guān)工作;負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理,監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,承擔(dān)化妝品安全性評(píng)價(jià)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的有關(guān)工作。
(八)市場(chǎng)規(guī)范管理股
負(fù)責(zé)規(guī)范維護(hù)各類商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,指導(dǎo)各類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)培育發(fā)展,監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng);承辦商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作;承辦市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,查處行業(yè)市場(chǎng)違法行為;組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,規(guī)范合同行為,查處合同欺詐等違法行為;承辦管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、拍賣有關(guān)工作;調(diào)查研究個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與管理情況,研究制定個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法,協(xié)調(diào)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展與管理中的問題;依法指導(dǎo)、監(jiān)督查處取締無照經(jīng)營(yíng)。
(九)行政審批服務(wù)辦公室(企業(yè)注冊(cè)局)
負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)等事項(xiàng)的審查、批準(zhǔn)、備案等工作。
研究擬定企業(yè)登記管理的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織管理企業(yè)注冊(cè)工作;核定工商企業(yè)名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位的證照,對(duì)其注冊(cè)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)本系統(tǒng)的企業(yè)注冊(cè)及監(jiān)督管理工作。
(十)質(zhì)量與商標(biāo)廣告管理股
組織實(shí)施質(zhì)量振興措施和政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略;承辦產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的有關(guān)工作;組織和參與有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量事故的調(diào)查;承辦產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)工作;依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)中介組織,對(duì)質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展有關(guān)技術(shù)引進(jìn)和新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。
負(fù)責(zé)注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán);規(guī)范商標(biāo)使用行為,調(diào)處商標(biāo)糾紛;承擔(dān)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理與保護(hù),負(fù)責(zé)商標(biāo)印制單位的監(jiān)督管理;組織推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,審核推薦省、市著名商標(biāo);監(jiān)督管理廣告活動(dòng);組織監(jiān)測(cè)、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況,指導(dǎo)廣告行業(yè)發(fā)展。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股
組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼管理工作;推進(jìn)法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度;監(jiān)督管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作;監(jiān)督管理全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定;承擔(dān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員資格管理工作。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)管股
負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作;依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理;按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
四、直屬行政機(jī)構(gòu)
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合監(jiān)督管理局
保留原工商局直屬行政機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局,對(duì)其職能進(jìn)行調(diào)整,更名為鳳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合監(jiān)督管理局,作為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬行政機(jī)構(gòu),仍保留原副科級(jí)。
負(fù)責(zé)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;統(tǒng)一受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話“12315”、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督投訴舉報(bào)電話“12365”、食品藥品投訴舉報(bào)電話“12331”的投訴受理;承辦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作,調(diào)解消費(fèi)糾紛;負(fù)責(zé)對(duì)申訴、舉報(bào)案件進(jìn)行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù);統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布申訴、舉報(bào)案件,并對(duì)存在問題提出相關(guān)建議;參與流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作;參與侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件的查處工作。
承擔(dān)有關(guān)反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作;監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng),查處市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法案件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)方面打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)工作。
五、派出機(jī)構(gòu)
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)立鼓樓市場(chǎng)監(jiān)督管理所、府北市場(chǎng)監(jiān)督管理所、板橋市場(chǎng)監(jiān)督管理所、總鋪市場(chǎng)監(jiān)督管理所、武店市場(chǎng)監(jiān)督管理所、劉府市場(chǎng)監(jiān)督管理所,為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),仍保留副科級(jí),核定編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(見附表)。
根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的授權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作。
六、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)
1、組建縣市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)
整合原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局所屬質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所與原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品藥品監(jiān)督所承擔(dān)的監(jiān)管稽查職能,組建縣市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì),為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬的股級(jí)全額財(cái)政供給事業(yè)單位,受其委托承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管稽查工作。
不再保留原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局所屬質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所和原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品藥品監(jiān)督所。
2、組建縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所(藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良事件鳳陽監(jiān)測(cè)站)
整合原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局所屬質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所與原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品藥品監(jiān)督所承擔(dān)的監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)職能,組建縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所,為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬的股級(jí)全額財(cái)政供給事業(yè)單位,統(tǒng)一承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
3、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書處
縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書處為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬的股級(jí)全額財(cái)政供給事業(yè)單位,為鳳陽縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的日常工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所和縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書處,核定編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(見附表)。
原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位整合劃轉(zhuǎn)后,其編制性質(zhì)及所屬人員的供給方式保持不變。
七、人員編制
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政編制123名,其中局機(jī)關(guān)40名、直屬行政機(jī)構(gòu)9名、派出機(jī)構(gòu)74名;局機(jī)關(guān)核定局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的直屬行政機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定核定。
紀(jì)檢(監(jiān)察)、機(jī)關(guān)黨組織及工會(huì)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、其他事項(xiàng)
明確相關(guān)部門食品藥品監(jiān)管職能,形成監(jiān)管合力。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,要對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,要加強(qiáng)食品攤販的食品安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)食品及其他產(chǎn)品可能影響食品安全的,及時(shí)通報(bào)并采取措施加以處理;要加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)依法處理相關(guān)廣告違法行為。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,按照無縫銜接的原則,加強(qiáng)與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化源頭治理,落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,認(rèn)真做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職能調(diào)整的接收工作,要切實(shí)做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的工作銜接,建立食品安全追溯機(jī)制。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,并會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
商務(wù)部門要加強(qiáng)藥品流通、餐飲服務(wù)、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策制定工作,主動(dòng)做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整移交工作。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法工作。
公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)食品藥品犯罪案件的偵辦工作,并與有關(guān)部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制,加大案件偵辦力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)。
九、附則
本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
十、領(lǐng)導(dǎo)分工
王云 局長(zhǎng) 黨組書記
陳瑞武 副局長(zhǎng) 黨組副書記
黑華新 副局長(zhǎng) 黨組成員
李俊松 副局長(zhǎng) 黨組成員
十一、聯(lián)系方式
0550-6721956