昨天，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在新華網(wǎng)接受訪談時(shí)表示，7·23動(dòng)車事故調(diào)查組已加快調(diào)查進(jìn)度，通過初步分析認(rèn)定這起事故既暴露出信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的缺陷，從而導(dǎo)致雷擊造成的故障問題，同時(shí)也反映出故障發(fā)生之后，應(yīng)急處置不力以及安全管理上存在的漏洞。

    問因信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷 導(dǎo)致雷擊造成故障

    黃毅透露，調(diào)查組先后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、勘測(cè)，并模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)原始資料進(jìn)行了采集、分析，包括解讀黑匣子，還對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)人員進(jìn)行了詢問，進(jìn)行了必要的專家論證?！拔覀円呀?jīng)掌握了大量對(duì)這起事故進(jìn)行原因分析、責(zé)任認(rèn)定有價(jià)值的證據(jù)和信息。”

黃毅表示，通過初步分析，動(dòng)車事故既暴露出信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的缺陷，從而導(dǎo)致雷擊造成的故障問題，同時(shí)也反映出故障發(fā)生之后，應(yīng)急處置不力以及安全管理上存在的漏洞?？梢赃@樣講，這起事故確實(shí)是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的責(zé)任事故。不過，對(duì)這起事故的直接原因、間接原因等還需經(jīng)進(jìn)一步分析、研究來做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷性結(jié)論。事故調(diào)查組計(jì)劃到9月正式向國務(wù)院提交事故調(diào)查處理的報(bào)告。

    問責(zé)調(diào)查組即將進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定

    在事故發(fā)生后，高鐵開始降速，這能否保證高鐵處于安全無隱患的狀態(tài)？黃毅表示，目前國家正對(duì)49個(gè)在建高鐵項(xiàng)目、6000公里的高鐵運(yùn)營線路進(jìn)行全面大檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將向國務(wù)院報(bào)告。

    動(dòng)車事故何時(shí)啟動(dòng)追責(zé)？黃毅稱，按照事故調(diào)查處理程序，對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定需在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)之上，在認(rèn)定了事故性質(zhì)、原因之后再加以確認(rèn)這次事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以現(xiàn)在還沒有進(jìn)入責(zé)任認(rèn)定的程序?，F(xiàn)在已經(jīng)逐步完成了事故的技術(shù)報(bào)告以及事故直接原因的專家組報(bào)告，下一步就要進(jìn)入事故責(zé)任的認(rèn)定階段。

    據(jù)介紹，《安全生產(chǎn)法》修訂工作已啟動(dòng)，力求進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基本法律制度，使其具有可操作性，具有規(guī)范性，著眼于源頭治本。

    感觸

    新聞發(fā)言人應(yīng)走向職業(yè)化

    前任鐵道部發(fā)言人王勇平在動(dòng)車事故中的表現(xiàn)引發(fā)公眾對(duì)新聞發(fā)言人的高度關(guān)注。黃毅覺得這是一個(gè)好現(xiàn)象，體現(xiàn)了人們希望完善新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開，從而使民眾的知情權(quán)得到落實(shí)。

    當(dāng)了10年發(fā)言人的黃毅感觸頗多。他認(rèn)為，新聞發(fā)言人應(yīng)是溝通政府與民眾的橋梁，扮演著“雙重角色”：作為新聞人，他應(yīng)該遵循新聞規(guī)律；作為發(fā)言人，他應(yīng)該代表政府，“把應(yīng)該向群眾告知的信息告知群眾”，從而實(shí)現(xiàn)“陽光政府”，新聞發(fā)言人在推進(jìn)政務(wù)公開的工作中確實(shí)具有獨(dú)特的作用。

    他也坦陳，目前我國新聞發(fā)言人制度還存在需要完善的地方，而且也應(yīng)探討逐步實(shí)行職業(yè)新聞發(fā)言人的制度，“從而使新聞發(fā)言人能夠在其應(yīng)有的位置上發(fā)揮應(yīng)有的作用”。